La acción integral: herramienta de gestión de los gobiernos municipales focalizados por la Política Nacional de Consolidación y Reconstrucción Territorial

Resumen

La <em>acción integral</em> ha sido un medio fundamental para el desarrollo social, en los logros del Gobierno nacional de recuperación de la legitimidad y la gobernabilidad. Desde el inicio del proceso de Consolidación en el 2002 y hasta la fecha —representado en la Política Nacional de Consolidación y Reconstrucción Territorial (PNCRT)— ha presentado modificaciones en su estrategia, en concordancia con los escenarios coyunturales. Este artículo se sustenta teóricamente en los conceptos de <em>legitimidad y gobernabilidad</em> y en la doctrina de acción integral de las Fuerzas Militares, complementada con la experiencia de oficiales que trabajaron en esta estrategia o que actualmente la dirigen. De tal manera, presenta recomendaciones al Gobierno nacional para la toma de decisiones en la modificación del desarrollo de la PNCRT de acuerdo con el actual momento histórico.