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<p>Partindo do pressuposto de que os documentos políticos expressam explícita e implicitamente relações de poder, ideologias e a possibilidade de manter ou transformar as injustiças sociais, o Plano de Desenvolvimento Local de Candelaria (PDLC) pode ser considerado como um projeto carregado de interesses materializados através de seu discurso político. Para compreender o contexto social de Candelaria, no artigo realiza-se uma análise de componentes principais do índice de pobreza multidimensional dos municípios de Valle del Cauca, visando identificar os elementos que o PDLC deveria abordar. Posteriormente, realizou-se uma análise deste plano através da análise textual e da análise da prática discursiva, com base nos critérios construídos por Mejía-Cáceres, Martins e Freire (2017). Depois identificou-se a estrutura textual, a coesão e repetição da palavra <em>desenvolvimento</em>, além de estudar o seu significado. Os resultados mostram que este termo implica um sentido de relação ou entrelaçamento, assim como uma operacionalização de ideologia de padronização e de unidade, com o fim de construir uma identidade coletiva da comunidade de Candelaria.</p>